“要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”，是2024年1月8日習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上提出的明確要求。

　　早在11年前，2013年4月19日，十八屆中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”。2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》指出，“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界”。

　　作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，廉潔文化是在中國社會與中華文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

　　獬豸，是中國古代神話傳說中的“法獸”，被當(dāng)成廉明正直、執(zhí)法公正的象征。圖為由陜西省文物局舉辦、漢景帝陽陵博物院承辦的“漢風(fēng)廉韻——漢代廉政文化特展”(展期2023年12月15日至2024年5月30日)展出的獬豸。 陜西省文物局供圖

　　相傳堯舜時(shí)期，“貪”、“賄”、“侈”等現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，為政腐敗的情況也已有之。史稱縉云氏有個(gè)不成才的兒子，“貪于飲食，冒于貨賄，侵欲崇侈，不可盈厭，聚斂積實(shí)，不知紀(jì)極，不分孤寡，不恤窮匱”，老百姓把他與氏族內(nèi)部的“渾敦”(“掩義隱賊，好行兇德”)、“窮奇”(“毀信廢忠，崇飾惡言”)、“梼杌”(“不可教訓(xùn)，不知話言”)等“三兇”相比，冠之以“饕餮”之名，并稱“四兇”�？N云氏是“炎帝之苗裔”，其子也應(yīng)該不是普通的氏族成員。當(dāng)時(shí)，輔佐堯的舜果斷流放了這“四兇”。這個(gè)故事說明早在氏族社會晚期，就已經(jīng)有了反貪腐的廉潔文化萌芽。

　　當(dāng)歷史進(jìn)入夏商周時(shí)期，以貪婪無度、荒淫無恥、縱欲暴虐為主要表現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象屢有出現(xiàn)。面對這些腐敗現(xiàn)象，重視廉潔與德政的呼聲綿延不絕。中國自西周起逐漸擺脫了神本政治的束縛，重視人民在國家穩(wěn)定中的作用，強(qiáng)調(diào)在國家治理中應(yīng)當(dāng)貫徹民本的理念，已經(jīng)有了“政德”建設(shè)的寶貴思想。以周公為代表的周初思想家在對殷亡周興等問題的追問和思考中得出了“皇天無親，惟德是輔;民心無常，惟惠之懷”的結(jié)論，認(rèn)為只有“敬德保民”，才能保持政權(quán)。這些具有變革性意義的思想觀念，對我國歷史上廉潔文化發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

　　春秋戰(zhàn)國時(shí)期，“周文疲敝”、“禮崩樂壞”。“《春秋》之中，弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數(shù)。”昏庸殘暴、貪污受賄、顛倒黑白、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象自上而下，不斷出現(xiàn)。在興亡變幻如走馬燈般的形勢下，如何保障政權(quán)的穩(wěn)固性，是各國面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。宋國國君宋閔公在災(zāi)害發(fā)生、人民遭受苦難時(shí)，首先檢討了自己的不足。對此，魯國大夫臧文仲指出：“宋其興乎!禹、湯罪己，其興也悖(勃)焉;桀、紂罪人，其亡也忽焉。”認(rèn)為從自己身上尋找不足，是夏禹、商湯勃然興盛的重要原因;把罪過推給別人，是夏桀、商紂快速滅亡的根源之一。臧文仲提出了如何從自我完善出發(fā)破解“其興也悖(勃)焉”、“其亡也忽焉”的千古命題。春秋早期政治家管子把“禮義廉恥”視為“國有四維”，“廉”是其中之一，認(rèn)為“一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅”。這些都是對廉潔與否與王朝興亡周期率關(guān)系的深入思考。

　　《周禮·天官冢宰·小宰》提出了考核官吏的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：“以聽官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，這就是著名的“六廉”說。“六廉”說將“廉”作為為官者的基本要求放在首位。對此，東漢經(jīng)學(xué)家鄭玄說：“既斷以六事，又以廉為本。”“六廉”說，把“廉”運(yùn)用于政治考核領(lǐng)域，“廉”、“能”并重，得出了較為全面的評價(jià)官吏標(biāo)準(zhǔn)，成為中國傳統(tǒng)社會官吏考核的基本思想與準(zhǔn)則。

　　秦漢時(shí)期，在一個(gè)前所未有的大一統(tǒng)遼闊疆域內(nèi)，如何保障中央政令貫徹執(zhí)行，使龐大的官吏隊(duì)伍高效廉潔，是主政者必須嚴(yán)肅思考的問題。1975年湖北省云夢縣睡虎地發(fā)現(xiàn)的秦墓中，出土了大量竹簡，其中有一篇名為《為吏之道》的文書，教育為官者“必精絜(潔)正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋(無)私”，指出應(yīng)當(dāng)具備“五善”：“一曰中(忠)信敬上，二曰精(清)廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰龔(恭)敬多讓。”這其中的“潔”、“正”、“慎”、“敬”、“讓”、“無私”、“忠信”、“清廉”、“善行”等，都是廉潔文化的重要內(nèi)容。無獨(dú)有偶，岳麓書院藏秦簡中的《為吏治官及黔首》和北京大學(xué)藏秦簡中的《從政之經(jīng)》中，也有“恭敬多讓”、“興徭勿擅”、“安靜毋苛”、“除害興利”、“安樂必戒”等與廉潔文化有關(guān)的內(nèi)容。西漢被譽(yù)為“群儒之首”的董仲舒推崇“禮義廉讓之行”，東漢思想家王符認(rèn)為“清廉潔白”乃是“化之本也”的重要內(nèi)容。繼承先秦以來的傳統(tǒng)，廉潔文化在國家、社會、家庭、個(gè)人各個(gè)層面受到全面重視。

　　及至隋唐時(shí)期，門閥士族勢力逐漸衰弱，官吏隊(duì)伍成分更新;最高統(tǒng)治集團(tuán)的政治經(jīng)驗(yàn)更為豐富，國家政權(quán)自我控制約束、自我調(diào)整適應(yīng)的能力不斷增強(qiáng)。正是在這樣的背景下，以唐初最高統(tǒng)治集團(tuán)為代表，吸納了先朝政權(quán)盛衰興亡的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討了如何實(shí)現(xiàn)王朝長治久安的規(guī)律性。廉潔是他們高度關(guān)注的內(nèi)容之一。唐太宗教育臣下要珍惜生命，猶如不能用貴重的明珠“彈雀”一樣，不能用珍貴的生命“博財(cái)物”。他說：“且為主貪，必喪其國;為臣貪，必亡其身。”陸贄是唐德宗時(shí)期的宰相，他秉性貞剛，嚴(yán)于律己，跟下屬和同僚交往的時(shí)候，堅(jiān)決拒絕他們的饋贈。唐德宗專門給陸贄帶話，告訴他清廉太過、拒絕他人饋贈的話，恐怕事情就辦不成了。面對唐德宗的勸說，陸贄斷然拒絕，在一份奏章里寫道：“賄道一開，展轉(zhuǎn)滋甚。”意思是說，一旦開了受賄這個(gè)口子，必定胃口越來越大。隋唐時(shí)期，盛世的出現(xiàn)、皇權(quán)的加強(qiáng)、政局的穩(wěn)定、官德的改進(jìn)、效能的提高，均與當(dāng)時(shí)廉潔文化盛行關(guān)系密切;反之，亂世的發(fā)生、政局的混亂、吏治的敗壞，也都與廉潔文化不彰有關(guān)系。

　　宋元明清時(shí)期，封建專制制度進(jìn)一步強(qiáng)化，民族矛盾、階級矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，但廉潔文化依然是封建統(tǒng)治者倡導(dǎo)和褒揚(yáng)的文化，這從許多官員的自我約束中就可看出。宋代呂本中著有《官箴》，其中說：“當(dāng)官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。”名臣包拯曾言：“后世子孫仕宦，有犯贓者，不得放歸本家，死不得葬大塋中。”元代張養(yǎng)浩在《廟堂忠告》中說：“廉以律身，忠以事上，正以處事，恭慎以率百僚。”明代流傳的官箴中有“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”、“公生明，廉生威”等內(nèi)容。名臣于謙“日夜分國憂，不問家產(chǎn)”，“所居僅蔽風(fēng)雨”。清官海瑞歷任高官，家中卻“蕭然不啻如寒生”。清代于成龍為官時(shí)曾定下《示親民官自省六戒》，提出勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴(yán)征收、崇節(jié)儉六條戒律。他在“絕賄賂”部分寫道：“夫受人錢而不與干事，則鬼神呵責(zé)，必為犬馬報(bào)人;受人財(cái)而替人枉法，則法律森嚴(yán)，定當(dāng)妻孥連累。清夜省此，不禁汗流。是不可不戒。”歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想，古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行，直觀體現(xiàn)了我國歷史上的廉潔文化，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

　　回首歷史，弘揚(yáng)廉潔文化中蘊(yùn)含的寶貴思想和文化資源，有助于黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線、守住廉潔底線，營造新時(shí)代崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。